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L1簽證對外派人員的要求

對于L-1A簽證的受益人(高級經理和行政主管)的要求

L1A簽證是跨國公司將公司內部的高級經理或行政主管派遣到美國的分公司、子公司、母公司或附屬公司擔任高管的工作簽證。

隨著中國經濟貿易的發展，越來越多的中國公司希望到美國進行商務運作，無論是對在美新的分支機構的籌建，還是對已建立的美國公司進行管理，都涉及到公司高管跨國調派的問題。而L1A工作簽證類別，正好為中國的企業家們來美進行工作提供了極大的便利。

然而，并不是所有的公司高管和行政主管都能通過L1A簽證到美國進行工作。那么公司高管和行政主管到底要滿足什么樣的條件才能成功的申請到L1A簽證呢?在下面的文章中我們會對外派高管的基本要求進行簡單介紹，讓您對L1A簽證有一個初步的認識和了解并對自身情況有一個初步的評估。但是如果您準備著手開始L1A的申請，只掌握以下的基本信息是遠遠不夠的，L-1A的申請涉及到很多復雜的法律規定，為了確保您順利的獲得L1A簽證，我們誠懇地建議您找專業的律師對您及您公司的實際情況進行深入評估及詳細咨詢。

根據美國移民法規定，作為L1A簽證受益人的高級經理和行政主管需要滿足如下條件：

該受益人必須在申請人提交申請前的三年內至少連續一年在美國境外的關聯公司工作;

該受益人必須在申請人提交申請前的三年內至少連續一年在美國境外的關聯公司工作。在美國境內為跨國公司工作的時間和為跨國公司來美國進行的短期商務旅行時間雖然不算打斷一年工作的連續性，但也不計算在境外工作的一年時間內。根據美國移民局規定，對于連續一年的海外工作經歷，受益人需滿足如下要求：

工作性質是全職，而非兼職;

例1： 張先生的兒子小張是國內家族企業的高級經理，小張在美國上大學，只有在寒暑假的時候回國幫忙父親打理生意，小張的工作便不滿足全職工作的要求。

例2： 王先生在秘魯擔任一家華人羊駝制品公司A的高級經理，然而王先生的工資則是由中國國內的另外一家公司B發放，公司A并不給王先生發放工資。在該情況下，雖然公司A并沒有直接給王先生發放工資，但是王先生的工作性質依然是全職。

一年的工作時間必須是連續;

例1： A公司準備為李先生提交L1A的申請，在過去的3年內，李先生作為高管為A公司工作了9個月，后他跳槽為B公司工作了6月，后來A公司又把他聘回來，到現在他為A公司又工作了10個月。雖然他一共為A公司工作了19個月，但是，他并沒有為A公司連續工作一年以上。因此，他不滿足連續工作一年的條件。

例2： 錢先生的女兒小錢是家族企業的行政主管，大學畢業后為企業工作了6個月，后來以學生身份前往美國進行英語的學習，6個月后返回中國，再為企業工作6個月。此時美國分公司建立想要為小錢申請L1A簽證，小錢就不滿足持續工作滿一年的規定。因為一年的連續性已經被她以學生身份前往美國進行英語學習的事實所打斷，其為公司工作的前后兩個六個月并不能累加。所以在她回國工作6個月后還要繼續再工作6個月才能滿足連續工作一年的要求。

必須為美國海外的關聯公司進行工作;

對于關聯公司的介紹請參見美國境內外公司之間的關系部分的介紹。

受益人的工作地點不一定要在美國境外，只要受益人受雇于美國海外的關聯公司即可。

例如： 吳先生是國內一家物流公司的高管，因工作需要一年中有一半時間在美國進行工作。現在該物流公司在美國成了一個新的分公司，美國分公司想要為趙先生申請L1A簽證， 因為在過去的三年中趙先生一直都在為國內的物流公司工作，所以無論工作地點是否在美國境外，趙先生受雇于海外公司的事實是不受影響的，美國分公司可以為趙先生申請L1A簽證。

該受益人在美國境內跨國公司必須擔任高級經理或者行政主管職位;

僅僅是職務名稱中含有“經理”或者“主管”字樣是不夠的，該職務的職責描述必須滿足法律定義中的要求:

高級經理管理性職責(Managerial Capacity)主要包括：

1)管理一個公司，部門或公司的組成部分;

2)監督和掌管的其它監督部門，管理人員或專業技術人員，或管理公司重要部門或分支機構;

對其管理和監督的員工有任命，罷免和解雇的權力，或者有人事建議權(對于其直接監督的員工);

3)在日常經營管理中，有能夠自由裁量的權力。

例如： 高先生在國內開辦有一家連鎖蛋糕店，公司一共有一百多位雇員，米小姐是5人采購小組的主管經理負責日常采購業務、與供應商談價格、交貨及付款相關事宜工作的檢查和管理工作，現在高先生想到美國發展業務，美國成立的新公司想為米小姐申請L1A簽證，米小姐雖然有經理的頭銜，但是她沒有對其管理和監督的員工有任命、罷免和解雇的權力，從嚴格意義上分析并不能完全滿足法律對高級管理職責的認定，想要申請L1A簽證會十分困難。而方先生是蛋糕店的總主管經理，其工作職責是負責對蛋糕店內部各個部門主管經理的管理及日常的人事任免，方先生就可以考慮作為適格的人選申請L1A簽證前往美國進行工作。

行政主管決策性職責(Executive Capacity)主要包括：

1)指導公司的管理，指導公司某個主要部門或功能的管理;

2)制定公司或主要部門的目標和政策;

3)在公司決策方面擁有很大程度的自主裁決權;

4)只接受董事會、股東會或者上一級決策人員的一般的監督或指導。

例如： 徐先生為國內一家上市公司的CEO，現在該公司在紐約成立了分公司， 美國的分公司想要為徐先生申請L1A簽證將其派往美國以籌備公司在美國上市的相關工作。 徐先生作為中國公司的執行董事，參與公司的內部各項核心事務的決策和相應的行政管理工作，其工作崗位及工作性質符合L1A對于高級行政主管的規定。美國分公司可以為其申請L1A工作簽證。

總而言之，高級經理或者行政主管(高管)需要具有必要的權力，而且他的大多數職責是運營管理或制定公司或主要部門的政策。高管主要是計劃，組織，指揮，控制公司的主要部門，通過公司其他員工的工作，實現公司的目標。高管可以直接管理或指導公司內部的日常運營或管理，但是日常運營或管理應該由部門經理直接管理而不是由高管直接管理。

一線主管或經理，即直接管理和監督非專長員工的工作，是不滿足移民法對高級管理職責的認定，沒有資格獲得L1A，即使其職務頭銜中含有“經理”或者“主管”字樣。而管理和監督專業人士的一線主管是有資格獲得L-1簽證的。 專業人士包括但不限于建筑師、工程師、律師、醫生、外科醫生、和老師在小學/中學、大中專院校、院校、或神學院。

證明申請人在提交申請前的三年內在美國境外的關聯公司工作一年以上的證明材料包括但不限于：

1)受益人工資單據;

2)受益人人事記錄;

3)受益人培訓記錄;

4)公司出具的工作證明信等。

特別提示：確定受益人的職位是否是高級經理或行政主管的時候，申請材料中要有對受益人職責的具體的描述，同時要提供公司的組織結構圖。

對于作為L-1B簽證的受益人(專業技術人員)的要求

根據美國移民法規定，作為L-1B簽證受益人的高級經理和行政主管需要滿足如下條件：

1)該受益人必須在申請人提交申請前的三年內至少連續一年在美國境外的關聯公司工作;(具體要求與L-1A相同)

2) 該受益人在美國境內跨國公司必須擔任具有專業知識的技術職位;

根據美國移民法規定，專業知識(Specialized Knowledge)是指個人擁有的關于作為申請人的跨國公司的產品、服務、研究、設備、技術、管理等方面以及它們在國際市場運用的特殊知識;或者關于該跨國公司運營和程序上的高度了解以及其他對公司業務有力的特殊知識或者專長;

在涉及對公司產品、服務等事項的特別知識時，調遣人員所掌握的知識必須是在美國勞動力市場上難以找到的，而不能僅僅是技術工人。

什么是專業知識(Specialized knowledge、或特殊知識)?法律沒有明確的規定，因此，L1B申請常常收到移民局的提交證據要求(Request for Evidence)。 在實際操作中，我們建議L1B的申請人咨詢專業的移民律師以更好的準備相關的證明以避免移民局過多的REF要求，延長簽證的申請時間。

常見問題解答

在大量的案件咨詢中我們發現，有兩個大家非常關心的有關L-1簽證受益人的問題，以下便通過問與答的方式給大家進行初步解答：

1. 關于教育背景

問： 我大學沒有讀完就退學了，之后創辦了自己的企業，現在我的企業并購了一家美國公司，我能否申請L-1簽證到美國進行工作?美國移民局會因為我只有高中學歷而拒絕我的L-1簽證嗎?

答： 關于L-1簽證受益人的教育背景和工作經驗，移民法和移民局并未作出具體的要求。申請人需要證明L-1B受益人的教育水平和工作經驗能夠與其職位相符。但是學歷只是移民局判斷受益人能力的因素之一，如果可以證明具備擔任該職務的能力，有沒有特定的文憑對于申請的結果影響不大。

2. 在美工作時間要求

問：我是一家上市公司的高管，美國和中國的公司都需要我進行工作和管理，所以我不能十二個月都再美國的分公司工作，請問L-1簽證對在美國公司工作的時間有要求嗎?我能在為美國公司工作的同時，根據工作需要返回中國為中國的公司進行工作嗎?我可能會有不定期的來回旅行。

答：作為L-1簽證的受益人，移民局并沒有要求其從事全職工作，但是必須保證對所申請的職位投入足夠的時間。