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美國(guó)L1簽證轉(zhuǎn)綠卡的優(yōu)勢(shì)

一般的外國(guó)人持非移民簽證進(jìn)入美國(guó)后，除了以家庭團(tuán)聚、投資(通常不少于50萬(wàn)美元)等類別申請(qǐng)綠卡外，對(duì)大部分人來(lái)講，最常用的途徑都是通過(guò)職業(yè)移民來(lái)申請(qǐng)永久居留。而美國(guó)的職業(yè)移民政策從宏觀上來(lái)看，以吸收各國(guó)優(yōu)秀人才和保護(hù)本國(guó)勞工市場(chǎng)為宗旨。可身居第一優(yōu)先類的人為數(shù)不多，他們申請(qǐng)綠卡也無(wú)須獲勞工部批準(zhǔn)，而大多數(shù)人都只能進(jìn)入第三優(yōu)先類。第一優(yōu)先類的配額一般用不完，而第三優(yōu)先類的配額常年不夠用。持L1簽證身份的跨國(guó)公司經(jīng)理人被視為第一優(yōu)先類人群。由此可以看出，美國(guó)的移民政策是把促進(jìn)美國(guó)商業(yè)活動(dòng)的國(guó)際化同吸收外國(guó)優(yōu)秀人才放在同等的位置。可以說(shuō)，在所有非移民簽證中，L1簽證是唯一得到特殊對(duì)待的。

美國(guó)非移民簽證實(shí)質(zhì)上是對(duì)在美國(guó)從事臨時(shí)活動(dòng)的臨時(shí)簽證，而不是在美國(guó)永久居留的移民簽證。因此，申請(qǐng)非移民簽證的先決條件之一，就是申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)不得懷有在美國(guó)永久居留的意圖，即通常稱為“移民傾向”。在所有非移民簽證中，只有L1和H1B這兩種不把“移民傾向”作為審核條件。也就是說(shuō)，L1簽證申請(qǐng)者在境外申請(qǐng)簽證或在境內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)換身份時(shí)，可以合法地懷有雙重企圖，即先取得有限期的臨時(shí)居留，再根據(jù)情況和需要取得無(wú)限期的永久居留。從申請(qǐng)實(shí)踐上來(lái)看，L1申請(qǐng)也幾乎沒(méi)有因?yàn)?ldquo;移民傾向”而受到拒簽的。

跟其它簽證相比，以L1身份申請(qǐng)永久居留，在申請(qǐng)程序上較為簡(jiǎn)單，也無(wú)須提供各種復(fù)雜的材料。也就是說(shuō)，只要L1身份持有人在進(jìn)入美國(guó)該公司工作后，其所任職的公司只要同海外母公司的隸屬關(guān)系不變并保持運(yùn)營(yíng)，一年后即可提出永久居留申請(qǐng)。在提出申請(qǐng)時(shí)，即不用通過(guò)申請(qǐng)永久勞工證的復(fù)雜程序，也無(wú)須提交額外的個(gè)人材料。按照這一程序可以說(shuō)以L1身份申請(qǐng)綠卡是一個(gè)自然進(jìn)程。

再有就是，取得綠卡的等候時(shí)間短也是L1身份的一大優(yōu)勢(shì)。在美國(guó)，除了美國(guó)公民的配偶、其21歲以下的未婚子女以及21歲以上之美國(guó)公民的父母申請(qǐng)綠卡不受配額限制外，其它所有移民申請(qǐng)，從家庭團(tuán)聚到難民，均受配額限制。這種配額從一千名到幾萬(wàn)名不等。申請(qǐng)人在申請(qǐng)獲準(zhǔn)后根據(jù)不同的類別，其實(shí)際獲得綠卡的等候期可以從不用等候到等候十年以上。等候期的長(zhǎng)短取決于該類別獲得的配額之?dāng)?shù)量以及申請(qǐng)人的多少而定。根據(jù)1990年的移民法，在家屬移民配額中，綠卡持有者的配偶及未婚子女類名額最大，每年為114，200名，1996年的移民改革法規(guī)定的因抗拒強(qiáng)迫性人口政策申請(qǐng)庇護(hù)類名額最少，每年1，000名，第一優(yōu)先類職業(yè)移民每年40，000名。家庭移民類配額雖然最大，但因符合條件者多，還有國(guó)家和地區(qū)的限制，因此在亞洲地區(qū)等候期最長(zhǎng)者可超過(guò)十年。第一優(yōu)先類職業(yè)移民雖然名額不是最多，但因符合條件者少，因此幾乎歷年來(lái)名額用不完。作為被歸入第一優(yōu)先類職業(yè)移民的L1，如果永久居留獲得批準(zhǔn)，一般不用等候即可獲得綠卡。同需要等候數(shù)年甚至十年的移民類別相比，L1類別顯示了非常大的優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，從申請(qǐng)到簽證，從簽證到永久居留獲得綠卡，美國(guó)L1簽證類別可以說(shuō)是集所有非移民簽證之有利處于一身的唯一簽證。正是這些有益之處，L1簽證近年來(lái)成為各國(guó)工商業(yè)者赴美國(guó)居留的首選簽證。