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L-1簽證和H1B: 兩類工作簽證的異同

H1B簽證長期以來一直是美國雇主雇用專業(yè)人才在美國臨時(shí)工作的選擇。然而，隨著H1B簽證名額的大幅下降，以及移民局費(fèi)用的上漲, 許多雇主不再愿意為外籍雇員申請H1B。 此外，一些大學(xué)及非營利性研究機(jī)構(gòu)， 雖然不受H1B名額限制，但也不愿為其所雇傭的博士后研究人員申請H1B簽證，而改為申請J1工作簽證。J1簽證給外籍雇員帶來諸多的不便：最長有效期為3年半， 一些J1還需要豁免兩年回國服務(wù)期，否則無法轉(zhuǎn)換成其他身份，也無法遞交I-485申請。

除大家比較熟悉的H1B和J1短期工作簽證之外，還有其他多種工作簽證類別，如O1，E3，L1和H2，等等。但是，每一個(gè)工作簽證有不同的條件，必須符合其要求，才有資格提交申請。我們在以前的文章中介紹過O1和E3工作簽證，在此，我們對L1簽證(身份)作一個(gè)介紹，并比較L1和H1B的異同以及兩種簽證種類的優(yōu)勢所在，供大家參考，以便雇主和外籍雇員作出最適合于他們的選擇。

---L1簽證的簡要背景介紹---

國會(huì)于1970年設(shè)立的L1簽證適用于外國公司派遣管理人員赴美從事管理工作。其主要目的是使有國際業(yè)務(wù)的大公司能將某些人才臨時(shí)引入美國，從事相關(guān)的管理工作。通過允許其從海外引進(jìn)關(guān)鍵人才，來保證大型跨國公司在美國正常運(yùn)作。L-1簽證分 L-1A和L-1B兩類。L1A適用于高級管理人員， L1B則適用于具用“專業(yè)技能”的外國公司雇員赴美從事專業(yè)技術(shù)工作。 所謂“專業(yè)技能”是指對該公司的產(chǎn)品具有專業(yè)知識，或了解該公司的生產(chǎn)流程及工藝技術(shù)。

1992年，有75，347人以L1身份進(jìn)入美國，45，501人以L2身份進(jìn)入美國。而2001年持L-1簽證進(jìn)入美國的外籍人員增至328,480。由于L-1簽證不受名額限制，所以更多具備條件外國雇員能持 L-1簽證進(jìn)入美國。

---與H1B簽證的類似之處---

L-1 和 H1B同屬于非移民工作簽證。 另外，H1B和 L-1簽證持有人都可有移民傾向。 這意味著，持上述簽證進(jìn)入美國的外國人士，即使他/她已提交或打算提交永久居民申請，仍然可以上述非移民身份進(jìn)入美國。 這種情況不適用于其他非移民種類。而且，L-1和H1B都可以申請加急處理。多交1,000美元的加急費(fèi)，移民局保證在15日內(nèi)處理所遞交的申請。與H1B有所不同的是，L-1A跨國公司主管人員可以直接向移民局提交I-140移民申請，而不需經(jīng)過勞工證申請程序。并且，其移民申請屬於職業(yè)移民第一類優(yōu)先，排期等待時(shí)間較短。

---L-1 和 H1B簽證的不同---

1. 受教育程度及學(xué)位要求

L-1和 H1B 簽證有一些不同。L-1 簽證的人士必須是公司內(nèi)部的人員調(diào)動(dòng)。要求所要申請L1的雇員在過去的三年里至少有一年在海外為該公司工作。如果該公司不是跨國公司，或某雇員從未在海外公司工作過，則不符合申請L1簽證的條件。當(dāng)然，跨國公司也可以安排某雇員到他們的海外辦事處工作一年后，再將他/她以L1身份調(diào)回到美國公司工作。H1B簽證受益人必須具備某一專業(yè)特長。需要具備學(xué)士學(xué)位或“某一專業(yè)知識領(lǐng)域”的同等學(xué)歷。此項(xiàng)工作需要具備學(xué)士或以上學(xué)位的人士。受益人必須具備所要求的學(xué)位。L-1簽證無學(xué)位要求。盡管多數(shù)持L-1簽證的人士受到高等教育，但學(xué)位不必是某一特定的專業(yè)領(lǐng)域。 具有文學(xué)學(xué)位的人士，如果獲得一份管理工作的職位，仍然可以申請L1。 沒有學(xué)位，甚至沒有等同于學(xué)士學(xué)位的人士，有可能達(dá)到某個(gè)公司專業(yè)要求的水平，也可以申請L-1簽證。這對某些僅僅具有三年學(xué)士學(xué)位， 有多年工作經(jīng)驗(yàn),且掌握公司正常運(yùn)營所需要的技能或知識的人士非常有幫助。

2. L-1 和 H1簽證的有效期

L 和 H簽證的另一個(gè)重要區(qū)別是受益人可在美國工作的年限不同。 L1A簽證管理人員最多可在美國工作七年;L1B簽證的專業(yè)技術(shù)人員則最多可工作五年。 而H1B簽證受益人可在美國工作六年。如果該受益人從H 轉(zhuǎn)到L，或從L轉(zhuǎn)到H，他先前的L1或H的時(shí)間要全部計(jì)算在內(nèi)。所以，持L1A簽證進(jìn)入美國的受益人，七年期滿之后，不能改變成H-1身份繼續(xù)在美國工作六年。

但是, 在期限已滿, 需要申請延期時(shí)，H1B受益人比L-1受益人更有優(yōu)勢。如果 H1B受益人的勞工證或I-140申請，是在H1B簽證到期的第六年前的365天或更長時(shí)間內(nèi)遞交的，H1B受益人可以逐年延期H1B簽證。在目前法律條文下，L-1沒有此項(xiàng)選擇。

---L-簽證的優(yōu)勢---

1. 無需雇主證明

如上所述，盡管H1B在6年后延期這一點(diǎn)給受益人帶來諸多的便利，但L-1簽證在其他一些方面更具有優(yōu)勢。申請L-1簽證的雇主不必證明他們在美國找不到合適的員工，而提交H1B簽證的公司在申請LCA時(shí)，必須申明該公司不是以雇傭H1B為主。此外,L和H類簽證都不必登廣告也不需要提供招聘證明。

2. 無基本薪水要求

L1簽證申請的關(guān)鍵特點(diǎn)是沒有基本的薪水要求。反過來，H1B簽證要求雇主按照勞工部的要求提供基本薪水，或提供雇主通常在招聘該職位是所發(fā)的實(shí)際薪水。L1簽證的另一個(gè)有利因素是持L2身份的配偶可以獲得工作許可在美國工作。而H1的配偶則不允許在美國工作。

3. L1 簽證不需要相關(guān)的政府證明

申請H1B簽證須提交的一項(xiàng)文件是勞工部核準(zhǔn)的LCA。盡管L-1申請不涉及申請LCA，但雇主須提交關(guān)鍵文件以證明其海外公司及美國國內(nèi)的公司都存在并且是合格的實(shí)體。成立不滿一年的美國公司也可以申請L1，需要在美國有具體辦公場所，同時(shí)提供可以建立國外公司和美國公司“合格關(guān)系”的證明，包括公司成立章程，國外公司收支平衡表，所有權(quán)證明，發(fā)行股票證明等。